昨（14）日立法院教育委員會，教育部長蔣偉寧力推在自由經濟示範區進行教育創新，主張不額外投入資源，以法規鬆綁吸引國外名校來台合作辦學。但立法委員蕭美琴質疑，新加坡捧著數億美元招攬國際名校，台灣憑什麼以為法規鬆綁就有誘因？立法委員何欣純認為，教育部至今都沒有提出辦法細則，立法院完全無從審查；立法委員鄭麗君則抨擊，教育部迷信商業性院校排名，又用自經區條例架空既有教育法令，「教育部把法律矮化成辦法之下的條文，搭自經區的順風車，意圖就是空白授權！」
圖說：台灣與國際大學的教育交流與合作，若要推動自由化，就必須有法律環境，如何有誘因並讓資源分配最適宜？成為朝野爭論重點。（圖為日本京都龍谷大學，前身起源於1639年）
國際院校來台設分校有自經區OK 沒自經區NG？
昨日立法院教育委員會針對「自由經濟示範區『教育創新』對我國高教之影響與衝擊」議題，對蔣偉寧進行質詢。蕭美琴質疑，她在2012年就提出請國際院校來台設分校的理念，但蔣偉寧以「效益不彰」為由，否決了這項提案，為何現在掛在自經區下就行得通？蔣偉寧澄清，這個轉變是一個發展歷程，因為過去要設立實體校舍，地點尋覓不易，若適用自經區條例，國際名校能夠直接在台灣大專院校內設分校，設計上不用額外投入資源。
「憑什麼認為台灣有這條件？」蕭美琴提醒，新加坡等國捧著好幾億美元去拜託國際名校，但也不是每件合作都成功，例如2005年，英國著名的瓦立克大學對新加坡學術環境有疑慮，放棄開設分校，2007年，澳洲新南威爾士大學宣布關閉新加坡分校，「不是法規鬆綁，就會吸引一流國際學府來設分校！」
何欣純認為，當蔣偉寧都承認台灣的教育國際化方案，還有很大的成長空間，現在卻用自經區條例54到57條，架空原先與教育相關的法令。而教育部口口聲聲表示會訂出規則辦法，但相關議程排進委員會，教育部卻完全沒有送進辦法草案，「現在應該是就教育法規的缺失，進行根本的解決！」
迷信商業排名，恐讓教育資源分配更傾斜
蔣偉寧屢次強調，藉由自經區引進台灣創立分校的國際名校，不會發生外界擔憂的教育商品化、階級化的情況，「這些都是假議題。」蔣偉寧保證。
但鄭麗君舉例，在蔣偉寧專業的土木領域上，法國國立橋樑與道路工程學院可謂是法國第一，但現行由商業機構進行的全球百大排名，根本沒納入該學院，「百大是商業性排名，而自經區對教育機構以百大為核心考量，是不是有缺失？」鄭麗君認為，教育創新這麼重要的事，應該另以法律規範，卻硬搭自經區順風車，「根本只是想要拿到空白授權！」
蔣偉寧表示，教育創新適用自經區條例是前瞻性思維，並強調教育部辦了3、4場公聽會，沒有空白授權，將會擬定辦法規範。鄭麗君抨擊，想推動自由化，就必須有法律環境，租界型的自由化是最不好的自由化方式，會讓資源分配最傾斜，也疾呼辦法不是法律，「辦法行政機關隨時可以改，教育部把法律矮化成辦法之下的條文，而大學預算、大學與憲法規範制度，在這裡模模糊糊就被排除了。」