2021日本攔截共機次數近臺 2 倍 政治學者郭育仁不只臺灣日本也沒有美中等距選項

發佈時間 2023/4/17 08:30:19
最後更新 2023/4/17 08:30:20

【沃草】記者廖昱涵報導

日前「反戰」四學者的等距聲明引起譁然,其實臺灣政壇中一直不乏類似說法,像是中國國民黨黨主席朱立倫的「親美和中」、民眾黨主席柯文哲的「美中等距」、新北市長侯友宜的「不當強國棋子」。對此,中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁痛批:「愚弄民眾的假議題!」他以日本為例,光是 2021 年日本航空自衛隊升空攔截共機高達 722 次,對比國軍升空攔截次數還不到 400 次,這顯示面對美中明顯對抗局勢、中國侵略威脅,臺灣根本沒有選擇的餘裕,就連日本、韓國、菲律賓也沒辦法。

中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁(攝影/廖昱涵)

中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁(攝影/廖昱涵)

中華亞太菁英交流協會日前公布最新民調,針對「臺灣是否能和美、中保持等距關係」,有51%民眾認為不能保持,而 36%認為能保持。

「臺灣是否能和美中保持等距關係,這個是假議題啦!」郭育仁批評,兩岸關係、臺美關係或美中關係,從來都不是臺灣一個國家說的算,天秤兩端本身都在移動,臺灣怎麼有可能這麼厲害的保持等距?

郭育仁說,2018 年 3 月起,時任美國總統川普對中國展開貿易戰,一直到現在,美中關係已經不是惡化可以形容,可說是「完全沒有回頭路」,形成非常明確的戰略對抗。

郭育仁舉例,2022 年 11 月 14 號,美國總統拜登和中國國家主席習近平,利用 G20 峰會會面,設圍欄、畫紅線。然而至今,美中不論在東海、臺海、南海或在菲律賓海的對峙強度,只有增加沒有減少。美中在俄羅斯入侵烏克蘭上的立場,也從小幅度意見相左,到 3 月 20 號習近平訪問莫斯科,美中兩國已完全在站在對立面,所以臺灣人根本無法選擇在美中之間等距。

郭育仁也認為,不要講的好像只有臺灣沒選擇,其實像日本、韓國也沒選擇。他以日本為例,光是 2021 年,日本航空自衛隊升空攔截共機次數高達 722 次,換句話說每一天大概是 2-3 次,對比國軍升空攔截的次數還不到 400 次。

「你覺得臺灣能和美國跟中國保持等距的關係嗎?」民調(圖片取自:中華亞太菁英交流協會)

「你覺得臺灣能和美國跟中國保持等距的關係嗎?」民調(圖片取自:中華亞太菁英交流協會)

「中國的軍事量體正不斷長胖!」郭育仁指出,中國國防預算以每一年超過 10%的幅度在增加,尤其海、空軍增加更多。中國的軍機、軍艦數量,每一年以超過 3%的速度在增加,目前有效可作戰的水面艦已經超過 500 多艘,甚至比將全球海域都視為作戰範圍、在全世界 "Pha-pha-tsáu"(拋拋走,臺語,意近華語「四處走動」)的美國海軍還多。

中國要這麼多的軍艦在幹嘛?事實上,中國海軍在中國東邊的這一片海域包括:東海、臺海、南海的工作,就是騷擾周邊的國家。其實,中國軍艦幾乎每一個月都繞日本主要的四島。

郭育仁強調,不要講的好像只有臺灣沒選擇,或者臺灣有選擇。他說,臺灣根本沒有那種餘裕去選擇要不要在美中之間保持平衡,就像連日本、韓國、菲律賓也都沒這個辦法。

依據民調結果,有36%的民眾認為可以和美中保持等距,但郭育仁納悶:「我不知道怎麼保持,因為根本沒有這種選項,所以不要再拿這個出來騙人了,有人這樣子主張,尤其是國民黨,這根本就是一個完全在愚弄老百姓的假議題,這樣不太道德。」

「您同不同意『現在是台美關係最好的時刻』?」民調(圖片取自:中華亞太菁英交流協會)

「您同不同意『現在是台美關係最好的時刻』?」民調(圖片取自:中華亞太菁英交流協會)

至於民調也有 52%同意,現在是臺美關係最好的時刻,郭育仁也贊同這是「真議題」。他認為,蔡英文這一次過境美國,中國事前再三表態會「強力回應」,也斷了前友邦宏都拉斯做為直接警告,蔡英文是在這麼高強度的情境下出訪的。

另一方面,中國的威脅也不單單只對臺灣,對美國而言,也必須非常精細地去做戰略計算。但結果是,在高強度的威脅下,美國眾議院議長麥卡錫還是選擇和蔡英文會面,是有史以來臺灣總統過境美國訪問接待層級最高的。眾議院議長是美國政治的「第三把手」,僅次於美國總統和副總統。

郭育仁也強調,蔡英文與麥卡錫見面的意義,除了特別稱呼「臺灣總統」外,雖然沒有到 DC 去,但麥卡錫也強調這是美國國會「正式的」、「不分朝野黨派」來歡迎蔡英文,並非約去打高爾夫球,那種私人行程的情境。

至於會面地點,許多人批評選在「雷根圖書館」,並不是個很重要的地方。郭育仁抨擊:「這個講法是書讀太少!」

總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫會面(圖片取自:總統府)

總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫會面(圖片取自:總統府)

為何雷根圖書館是個精心挑選的地點?郭育仁解釋,與「美中三公報」裡面,最具爭議的《八一七公報》有關。時任美國總統卡特在宣布與中國建交後,在美國軍方與國會的壓迫之下,特別在《臺灣關係法》中新增一條軍售臺灣,讓臺美十幾年來的軍售,都以政府對口政府,這讓簽了《建交公報》的鄧小平認為發現被騙了,所以要求簽《八一七公報》,要求逐年降低對臺灣的軍售。

然而,繼任的美國總統雷根,表達繼續對臺軍售的「六項保證」,而 2016 年美國國會把「六項保證」具文化、做成決議,才有現在美國國務院強調的臺灣政策:「一法三公報六保證」。

郭育仁說,臺美中三邊關係,跟雷根有絕對的正相關,因為是雷根就是矯正卡特造成的對臺政策錯誤。

再者,郭育仁也認為,麥卡錫發言也強調「確保武器按時交付臺灣」,也是臺美關係最佳的證明。他指出,自從俄羅斯入侵烏克蘭之後,目前美國兵工廠都是在交付武器給烏克蘭,烏克蘭戰場每 2 天打的彈藥量,是全美兵工廠一個月的產量,消耗非常大。另外,美國海、空軍從去年開始,進入十年一期的大換裝,美國本身換裝速度就嚴重延遲,像是福特號、朱瓦特驅逐艦幾乎都整整延遲了 3 年多。

郭育仁認為,在美軍本身換裝就嚴重的大延遲的狀態之下,還是試圖讓臺灣可以如期的交付武器,「這不是一個外交成就,什麼是外交成就?」他對於解讀成「臺灣快戰爭了,所以美國才要趕快交付武器給臺灣」的說法,十分嗤之以鼻。