「和中親美、等距外交」全是廢話中研院學者吳叡人：臺灣要抵擋中國，只能加入美國同盟／沃草

【沃草】特約記者何宇軒報導

日前陽明交大教授傅大為等四位學者提出反戰聲明，主張「台灣應該保持美中等距」等說法引起各界批評，其實這類「親美和中」、「不當強國棋子」及「維持等距」的說法一直存在台灣社會甚至政治人物口中，但這樣的主張是否符合當前國際情勢？中央研究院臺灣史研究所副研究員吳叡人指出，所謂的「和中親美」全部都是廢話，前總統馬英九、「九二共識創造者」蘇起過去就做過所謂的「等距外交」，但這種政策不但完全失敗，「還差點把臺灣賣掉，是318太陽花運動代表的公民社會救了臺灣」。他直言，臺灣要有效抵擋中國的侵略，唯有加入美國領導的全球圍堵中國同盟，沒有戰略中立的選項。

中研院臺史所副研究員吳叡人指出，臺灣要有效抵擋中國的侵略，唯有加入美國領導的全球圍堵中國同盟，沒有戰略中立的選項。攝影：何宇軒

「雷震民主人權基金會」上週六（18日）、318 運動 9 週年時舉辦「帝國夾縫下的臺灣民主」講座，邀請吳叡人主講，並由中研院法律學研究所助研究員陳玉潔與談。

吳叡人表示，臺灣目前面臨巨大的地緣政治壓力，一個是中國的侵略，一個是美中的對抗，兩者的性質與起源並不完全相同，但已經合為一。他認為中國侵臺並非源於中國內戰，而是臺灣與中國之間的區域性歷史衝突，是「臺灣國家化和中國帝國化這兩個歷史運動的衝突」。

吳叡人直言，臺灣要有效抵擋中國的侵略，唯有加入美國領導的全球圍堵中國同盟，沒有戰略中立的選項。他強調，這是在帝國夾縫中的小國，在追求自主時所經常面臨的結構性困境，臺灣和烏克蘭都是如此，沒有辦法逃離帝國，只能選擇要結盟的帝國。

有些人會認為臺灣只能做大國的棋子，但吳叡人進一步說明臺灣藉由民主化的過程，所展現的主體性。他提到，臺灣過去數百年處在帝國夾縫中，讓臺灣變成帝國爭霸的棋子，承受連續的外來統治，但在這段漫長的、被宰制過程中，「一件『驚喜』發生了，那就是本土社會形成」。

吳叡人說，「臺灣的民主化和臺灣的國家形成是一體兩面」；近 30 年臺灣的民主化，是臺灣數百年國家形成過程的最後一哩路，逐漸把臺灣轉化成一個民主國家，臺灣已經從被強權擺佈的客體，蛻變成自覺、自治的政治主體，讓自己從一個棋子升級到對弈者，「我們已經產生了能動性，這個能動性就是臺灣擺脫困境、超越永恆危機的關鍵。」

而在中國方面，同一時間也引發中國的軍事動員，也就是 1996 年的飛彈危機。當臺灣花了十幾年逐漸克服內部的分裂，中國又發動經濟侵略，企圖再度分裂臺灣，但成熟蓬勃的公民社會，從野草莓到太陽花，有效地阻止這波攻勢，並鞏固了臺灣的民主和主權國家體制；中國買不下臺灣，於是回歸武力征服的初心，在短短數年之間把臺灣逼上戰爭邊緣的危機處境。中國藉由黨國資本主義的積累和新自由主義全球化的助力，逐漸成為資本輸出和地緣擴張的區域霸權。為了壓制激進改革所引起的巨大社會矛盾，中國不斷加強社會控制，成為了一個數位極權國家。

吳叡人說，這一方面是臺灣的民主國家化，另一方面是中國的集權帝國化；這兩個平行發生的東亞歷史運動，在過去 20 年開始正面的衝突。而這個區域衝突又與美中衝突交纏，成為全球地緣政治秩序重組兇險過程的一環。他認為，受困的臺灣必須建構更完善的民主，與世界精神連結；當在本土政黨式微、國家遭遇危機之時，代表新一波公民民族主義的臺灣公民社會將挺身而出，有效制衡買辦集團，並防衛鞏固民主和國家體制。

「雷震民主人權基金會」於318 運動 9 週年時舉辦「帝國夾縫下的臺灣民主」講座，邀請吳叡人主講，並由中研院法律所助研究員陳玉潔與談。攝影：何宇軒

對於記者詢問，如何看待在野黨人士主張應該採取「親美和中」，或與美、中「維持等距」的做法，吳叡人回應，親美和中「就是一個不可能的事情」、「在現實上是做不到的」。他解釋，中美目前有結構性衝突，這個結構衝突在 1990 年代就已存在。到了2 000 年之後，中國開始擴張，與美國形成了更激烈的對峙。而臺灣被捲進去，裡面卻還包含了臺灣跟中國之間，「原本就還沒有算清楚的帳」。

吳叡人進一步指出，臺灣在這個大結構上，不可避免被捲入，但並不代表臺灣沒有主體性；臺灣在帝國的夾縫中，不容易逃避結盟，只好選一個結盟對象，但這不代表把臺灣賣給美國。現在的美國也與 1950 年代時完全不一樣，當年的美國直接用 CIA（中央情報局）滲透或控制南美洲國家的情況，「與中國現在控制中亞國家的方式一模一樣」，但現在美國不這樣做，因為太浪費錢了。

「所謂的和中親美全部都是廢話」，吳叡人舉前總統馬英九、「九二共識創造者」蘇起的等距外交為例，認為這些政策不但完全失敗，「還差點把臺灣賣掉，是 318 太陽花運動代表的公民社會救了臺灣」。他認為臺灣已經實踐過一次等距外交，並不是沒有實踐過。事實上，在當前這種結構衝突中，沒有戰略中立的選項，所以為什麼在歐洲的中立國紛紛都要加入歐盟、芬蘭和瑞典也要加入北約，並不是因為大家放棄了初心，而是現在國際政治上已經喪失了維持中立國的條件，必須等待新的條件出現。

陳玉潔也在與談時回應，有人會認為美國在歷史上也曾「背棄盟友」，但先不論這樣的前提是否正確，問題並不是臺灣要選中國還是選美國，而是要選「價值」；選價值意味著，當我們認同民主、憲政、人權價值時，要在這個民主倒退的全球環境中，與這些相同價值的國家集結、結成盟友，來對抗強權的侵蝕、對抗極權主義的破壞。

陳玉潔說，的確有些盟友可能會因為利益而離開，但臺灣更要去擴張夥伴關係，絕對不可能把雞蛋放在同一個籃子裡。美國現在還是很重要的領導者、是幫忙臺灣集結其他盟友的最有利的角色之一，所以臺灣應該透過美國，去擴大自己的民主自由網路。