今（21）日行政院院會通過社會矚目的「司法院釋字第七四八號解釋施行法」，落實婚姻平權。除特別情形外，草案大致準用《民法》有關婚姻、配偶之規定，也保障了配偶間醫療、社福、租稅等專屬權利。但反同團體仍不顧釋憲等於《憲法》的法律位階，堅稱公投已否決 748 號釋憲，痛批政府不顧公投民意，甚至表示同性婚姻「勢必擾亂人倫關係，擾亂社會」。
從釋字到公投 「748施行法」的誕生
「司法院釋字第七四八號解釋施行法」作為法律名稱，有點長、有點特別，主要是為了兼顧大法官釋字與公投結果所生的產物。
2017 年，司法院大法官會議做出第 748 號解釋，宣告《民法》「未保障同性婚姻」違憲，並要求於兩年內，也就是 2019 年 5 月 24 日前修改相關法律，否則同婚便可直接適用《民法》。不過對於法律是否要直接適用《民法》或者立「專章」或「專法」，大法官則沒有要求，交由立法院處理。
大法官在2017年5月24日做出第748號解釋，宣告《民法》「未保障同性婚姻」違憲。
此舉讓反同團體極度不滿，接著在 2018 年發起三項自稱「愛家」實為反同的公投，其中包含要求《民法》婚姻限定一男一女、用婚姻以外方式保障同性婚姻，最後皆通過門檻。
而在期限將至的今日，專法名稱的戰場再度被開啟。為了到底該用「婚姻」、「伴侶」還是「配偶」，雙方再度爭執不休。行政院長蘇貞昌表示，為了兼顧雙方和諧、減少社會在細部衝突，在昨（20）日晚間在臉書影片中宣布專法名稱定調為中性的「司法院釋字第七四八號解釋施行法」，避開反同與挺同方介意的名稱爭議，並實質保障同婚權益。
這樣的命名原則其實並非首創，也見於俗稱「兩公約施行法」的《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》、《兒童權利公約施行法》等近 20 項法律，並非前立法院長、中國國民黨立委王金平所表示的：「沒看過這樣的命名」。
修法重點：準用《民法》
在本草案中，包含同性婚的定義、成立年齡、形式、程序等。雙方有同居義務、能協議住所、分擔日常家務代理。在財產部分準用民法夫妻財產制，有債務連帶責任。
在親屬關係上，雙方互負扶養義務，收養另一半的親生子女準用《民法》收養相關規定，也準用《民法》親屬篇配偶相關規定，產生之爭議是用《家事事件法》處理。幾乎都準用準用《民法》有關婚姻、配偶之規定，以及保障配偶間的專屬權利。
針對無血緣收養、跨國同婚等未處理的問題，法務部長蔡清祥在行政院會後記者會表示，這次專法主要是為了回應大法官釋憲而做的初步處理。因為要解決的問題太多，總要「先踏出第一步」，之後再繼續修法解決相關問題。
草案後半段也特別述明：「任何人或團體依法享有之宗教自由及其他自由權利，不因本法之施行而受影響，仍得依法行使該等權利。」
法務部長蔡清祥表示，這次專法主要是為了回應大法官釋憲而做的初步處理。圖片來源：行政院 Facebook 影片截圖
挺同團體讚賞政院折衝處理
挺同團體雖然認為專法就是歧視，同婚應直接納入《民法》，但在公投結果如此懸殊下，也不得不有所妥協。面對這次政院的版本，挺同團體一致表示雖不完美，但讚賞政府在雙方折衝下的處理。
推動同婚修法的「婚姻平權大平台」在聲明中指出，政院的命名原則顯見承受許多反同方的壓力，並肯定實質內容保障同婚權利。
主導挺同公投辯論的伴侶盟也肯定行政院版在各方折衝下的命名，期待寫下亞洲第一的光榮。但伴侶盟也提醒，目前專法不允許同性婚姻「共同收養」，只能繼親收養一方的「親生子女」，保障未盡完全。而依照《涉外民事法律適用法》規定，若我國公民的外國伴侶的本國法律沒有允許同婚，可能因此無法在台灣結婚，也希望政府對此提出相應的配套措施。
不顧法律位階 反同團體堅稱：公投已否決748號釋憲
不過，面對行政院的「專法」回覆，推動同婚專法公投的反同團體仍然不滿意。他們甚至不顧釋憲等同《憲法》的最高法律位階事實，堅持公投結果便是代表已否決 748 號釋憲，還痛批政府罔顧公投結果。
發起反同公投的下一代幸福聯盟就在新聞稿中表示，公投結果就是否決大法官釋憲，法案名稱只是投機取巧、踐踏民意。甚至並要求應在《民法》婚姻章中增列條文，明確定義婚姻。
反同團體護家盟也在新聞稿中堅決反對同性婚姻法制化，並痛批準用民法等同修改民法，不符所公投要求。還認為條文中仍穿插「同性婚姻」的字眼，讓他們無法接受，而且同婚會讓親屬間稱謂模糊不清，甚至表示同性婚姻「勢必擾亂人倫關係，擾亂社會」。