官士兵比例失衡 國防部長邱國正恢復一年義務役可改善

發佈時間 2022/9/27 10:29:08
最後更新 2022/9/27 10:39:13

【沃草】記者廖昱涵報導

隨著俄羅斯年初入侵烏克蘭,以及中國持續文攻武嚇,臺灣的義務役是否要由現行的 4 個月延長為過去的一年,一直是外界關注焦點。國防部長邱國正今(27)日在總質詢時指出,預計年底前會有結論。民進黨立委林俊憲指出,臺灣軍隊缺員嚴重,理想的「官士兵比」比例,應是軍官、士官、士兵分別為 1:2:2,意即士官和士兵約要維持一比一,但目前實際上是 1:2.4:1.2,已經失衡。邱國正回應,若延長役期就能改善,未來官士兵比可達到 1:3:3,的確需要有點變革。

國防部長邱國正(攝影/廖昱涵)

國防部長邱國正(攝影/廖昱涵)

立法院新會期上週五 23 日開議,歷經中國國民黨的杯葛後,今日總質詢總算順利進行。中國國民黨立委李德維質疑,討論已久的義務役役期,是否會延長為一年?這是攸關數十萬青年的問題。

邱國正回應,這茲事體大,尤其攸關年輕人權利,所以很慎重在考量。目前已經有眉目,這需要跨部會討論,不光是軍方的,各部會相關問題還要來協調,目前都很順利,會適切做公告。

李德維追問,國防部何時會有結論?邱國正說,預計在年底前,因為要公告一年後才執行,若過了元旦就要再跨一年。

李德維質疑,是否有選舉考量?邱國正加以否認。蘇貞昌也補充說明,相關事情涉及到國家防衛力量、人民的權利和義務,役期是否延長?又要延長多久?相關員額、訓練、場所滋事非常大,要嚴密盤整,也要請教專家各方意見,還要整合各部會。目前還在整理中,要做也要有預告期,時候到了才能對外公布,不會偷偷摸摸做,也不是現在就可以講什麼時候。

民進黨立委林俊憲(攝影/廖昱涵)

民進黨立委林俊憲(攝影/廖昱涵)

林俊憲則認為,延長義務役為一年的政策是「箭在弦上」,只是什麼時候要公佈的問題,只是希望國防部至少要提早公布,讓人有所準備。

林俊憲引述美國國會剛通過的《臺灣政策法》,其中就有提到臺灣國防,甚至特別要求美國國防部,每年國防報告要評估:臺灣軍隊缺員嚴重性、發生時的影響、臺灣政府對此政策。

而臺灣到底軍隊缺員多嚴重?林俊憲指出,國防部的官士兵比例,理想應是軍官、士官、士兵比例為 1:2:2,士官和士兵約要一比一。但實際上是 1:2.4:1.2,兩官士官帶一個兵。

林俊憲表示,現在 4 個月的義務役等於沒有在當兵,只是接受訓練,退伍領的是「結訓令」而非「退伍令」。另外,一個合格的士兵一定會有階級,而 4 個月的義務役只有受訓,領完結訓令就回家了並沒有授階。他擔憂,這長久下來是否影響國軍戰力?連美國都認為缺員嚴重,很明顯臺灣就是役期會延長,只是什麼時候宣布和執行而已。他也要求,希望未來義務役不止役期延長,還要有不差於志願役的生活待遇。

邱國正認為,林俊憲點到重點。比例和其他國家比較上的問題,原因就在於 4 個月役期,延長的話,未來官士兵比 1:3:3 或 1:2.5:2.5 是可以達到的。另外,因為役期短,所以連階級都沒有掛,因為二兵掛半年才能升一兵,義務役連半年都不到,根本不符合,就是因為這原因,要有點變革。

中國國民黨立委李德維(攝影/廖昱涵)

中國國民黨立委李德維(攝影/廖昱涵)

李德維又追問,蘇貞昌在施政報告上說臺美關係「堅若磐石」,而美國前國防部長艾斯培建議增加國防預算,蘇內閣照做了。針對他又建議要全民皆兵,年輕男女服役一年以上,蘇內閣願意嗎?

蘇貞昌說,任何人有各種意見,我們是民主國家,會注意各方意見,但要做不做依照國家為主體考量。李德維則說:「這是你堅若磐石的美國大哥哥來要求你。」蘇回應,人家美國也很尊重我們,要怎麼樣還是以國家立場來盤整。