【藍白國會擴權法】強制人民接受調查 不配合會被罰到屈服為止
【沃草】記者廖昱涵報導
中國國民黨、民眾黨聯手強推內容、程序都充滿瑕疵的「國會擴權法」，立法院連續兩日針對行政院覆議案提出質詢，藍白兩黨看來仍態度強硬，週五覆議案通過仍有難度。法務部長鄭銘謙今（20）日答詢就坦言「我不理解反質詢真正的定義」。他也強調，這部法最可怕就是，對這些協助調查的義務者，像是機關、部隊、法人或社會關係人，都要強制他配合、罰到他屈服、改正為止。
即使中國國民黨、民眾黨因國會擴權法，導致支持率大跌，目前對於覆議案仍未改變態度、認為是行政院刻意挑起政黨對立。中國國民黨立委林德福質詢就指出，要推國會擴權法是為了雞蛋、快篩、光電的弊案疑慮，卻用覆議案等行政動員，導致國家內耗，總統賴清德要負最大責任。
卓榮泰則再三質疑：「當然希望司法機關儘速釐清真相，但怎麼樣立法院都不能超過司法權啊」、「立法院可以代替司法機關嗎」民進黨立委賴惠員也嘲諷，立委的確有輔助性的「調查權」，但不能侵害民主體制和人民，如果是為了要查弊案，是否不要參選立委、去參加司法特考？
國會擴權法為何可怕？法務部長：對協助調查的人民，都強制配合、罰到屈服為止
王育敏則表示，立法委員沒有這麼閒，一定是針對人民重大關心的議題，才召開聽證會。立法院也不是 365 天都在開聽證會，不會把不重要、不涉及國家利益的事情拿來國會殿堂開聽證會。中國國民黨立委柯志恩也宣稱，「社會關係人」的定義被無限擴大，是在散播恐慌。
然而，其實中國國民黨總召傅崐萁早在二三讀表決前就放話：「要讓國會一年四季開聽證會」，顯見不僅「藐視國會罪」至今藍白講不出個定義，黨內意見更對怎麼使用「聽證調查權」根本毫無共識。
法務部長鄭銘謙回應，這部法最可怕就是，對這些協助調查的義務者，像是機關、部隊、法人或社會關係人，要強制他配合、罰到他屈服、改正為止。
民進黨立委蘇巧慧也質疑，國民黨保證說不會做出濫權的事情，但都可以定出這麼荒謬的法律出來了，要讓人如何相信他們不會用寬鬆的法律，做出什麼荒謬的事情？
民進黨立委黃捷指出，對於國會擴權法，藍白不願實質討論。國民黨說有 13 場審查，怎麼會不民主？但沒說的是，沒有實質審查，這就算開 100 場會議也都是假的。也有人說，定罪的是法官，才不是立委？但他們沒說的是，為何立委可以移送公務員和處罰人民？她抨擊，藍白都是話講一半、詐欺人民。
沈伯洋逐一駁斥藍白護航「國會擴權法」辯詞
針對「話講一半」，民進黨立委沈伯洋也心有戚戚焉，他說藍白的話術，會使備詢者很難回答。他也針對藍白提出的多項說詞一一反駁：
- 一直提藐視國會罪有司法把關，卻不提可以對人民直接罰款
- 一直提有通過民進黨的版本，卻不提條文本身矛盾，因為他們硬通過民進黨版本
- 一直提有 3 場公聽會，卻不提僅一場跟藍白有關，另外 2 場是民進黨版本的
- 一直提發言紀錄，卻不提質詢跟公聽會根本就不算是逐條的討論
- 一直提民進黨散會，卻不提是民進黨為了擋住 4 月 15 日國民黨不讓民進黨立委發言
- 一直提國會改革五法，卻不提這是民進黨版本，他們只有2部，這可能是最搞笑的地方
- 一直提國外也有舉手表決，卻不提人家是坐在位置上表決
- 一直提要查弊案，卻不提條文連「弊案」兩個字都沒有，更別提立委職責不包括查弊
- 一直提國會要調查權，卻不提這是一個沒邊界的調查
- 一直提提院會發動調查非常的嚴格，卻不提委員會發動條件非常寬鬆
- 一直提「虛偽陳述」很明確，卻不提虛偽陳述的範圍並沒有界定
- 一直提聽證有律師保障，卻不提這要由主席決定
- 一直提證人可拒絕回答，卻不提法條忘記設計「告知義務」
- 一直提 47 條調查權有規定好，卻不提本來的「正當理由可以拒絕」被他們刪掉
- 一直提民進黨沒做國會改革，卻不提過去 8 年通過了 20 項以上的國會改革
- 一直提美國也有藐視國會罪，卻不提美國的狀況不包含質詢且範圍非常嚴格，甚至聽證也有分成「邀請」跟「強制」的不同狀況
- 一直提人民不會被關，卻不提人民會被罰錢，更不提是 5 月 17 日表決前才改掉的
- 一直提行政院也很多單位能做調查，卻不提這些單位有考績和政風的監督
沈伯洋也統計，傅崐萁逐條審查時發言共 177 字，內容卻是包括「你們都柯建銘小弟」，這類幾乎跟條文沒關係的。而民眾黨總召黃國昌逐條審查時發言 106 字，基本上就是「我都講得很清楚了，我沒有要補充」，這就是藍白所謂「討論」的實際情況。藍白統計了這麼多字數，其實都不是真正在針對條文逐條討論。
吳沛憶點出洩密風險：洪孟楷曾要求提供台積電營業秘密
民進黨立委吳沛憶也指出，稍早中國國民黨立委葉元之說「總統是行政首長」？但《憲法》明明規定，最高行政機關是行政院。很明顯葉元之已經悖離事實，這要官員如何答詢？敢不畏「藐視國會罪」風險，指出他是錯的嗎？
吳沛憶也舉例，中國國民黨立委洪孟楷曾在花蓮大地震後，質詢國科會有關台積電晶圓廠狀況，但這不只是企業內部資訊，更可能影響金融秩序。當時國科會副主委林敏聰回應，硬體部分可以說明，但涉及營業秘密的無法提供。
這樣的回答卻讓洪孟楷嗆出：「非常好，你有底氣啊！」的恐嚇話語。即使林敏聰多次表示事涉機密，最後洪孟楷仍要求國科會必須在下班前給他資料。
吳沛憶質疑，即便公務員按照自己所了解的回答，最後還是被要求提供機密資料怎麼辦？她要求，新法通過後，行政院必須盡最大力量保護 36 萬的公務員。