【沃草】記者朱乃瑩報導
新興的虛擬貨幣交易固然方便快速，但也因國內尚缺乏相關法律規範，成為法律漏洞。中國國民黨立委李貴敏說，民眾去銀行匯款超過 50 萬就會被問東問西，但比特幣的 ATM（比特幣自動櫃員機，又稱 BTM）一次可以匯 200 萬，先不管詐騙問題，單純在洗錢防制方面就已經是缺口。法務部次長蔡碧仲深表同意，並指出，國安會議已經把 BTM 犯罪類型及因應當成議題。
中國國民黨立委李貴敏（攝影／朱乃瑩）
立法院司法法制委員會今（18）日就「司法審訟制度興革，及提升檢警調打擊犯罪能力」進行專題報告，邀請司法院秘書長林輝煌、法務部長蔡清祥（10時後由次長蔡碧仲代理）、法務部調查局長王俊力、內政部警政署刑事局長黃嘉祿等單位出席。
比特幣 BTM 一次可轉 200 萬成洗錢破口 法務部：已列入國安會議議題
中國國民黨立委曾銘宗指出，目前國內沒有對虛擬資產、數位資產的主管機關，並點名調查局、法務部等單位來建議，應由哪個部會擔任主管機關？曾銘宗指出，金管會與中央銀行都表示，要等大量資產出來，「也就是要等問題大了才要管」。
調查局長王俊力說，虛擬資產是未來偵辦犯罪、防制洗錢方面非常困擾的事，現在就要重視，但目前只能依洗錢相關規範，要求業者向金管會申報，金管會也有相應的規範要求，但未申報的反而無法處理。王俊力進一步指出，虛擬資產有多重特性，如果是當作金融商品，應該是經濟部主管，如果當成交易貨幣，可能是貨幣主管機關，這會涉及政策決定，調查局不便置喙。
曾銘宗提供經濟部、金管會、中央銀行等幾個選項，詢問具體建議。王俊力指出，根據洗錢防制中心的報告，虛擬資產「往虛擬貨幣的走向比較多」，以調查局的職掌會希望避免犯罪。
蔡碧仲則說，經濟部、金管會、中央銀行各有職掌，可以討論「看誰成分多就歸他管」，但絕不是法務部管。
同黨籍立委李貴敏則說，民眾去銀行匯款超過 50 萬就會問東問西，但 BTM（比特幣自動櫃員機）一次可以匯 200 萬，先不管詐騙問題，單純就洗錢防制就已經是缺口。蔡碧仲深表同意，並指出，國安會議已經把 BTM 犯罪類型及因應當成議題。
李貴敏進一步詢問，比特幣等虛擬貨幣，是否算《政治獻金法》規範的經濟利益範疇？蔡碧仲說，如果經濟利益等同現金，「可以核算的應該都算」，林輝煌則說，司法院對此「沒做過研究」，答應研議。
「山寨版法扶」引導民眾給特定律師 法務部批「魚目混珠不得了」將調查
中國國民黨立委費鴻泰指出，由司法院設立的財團法人法律扶助基金會（法扶），免費提供弱勢族群法律服務，角色重要。但民間團體台灣司法改革基金會（司改會）在上（3）月指出，有一個「中華民國法律扶助協會」購買關鍵字廣告，只要民眾搜尋法扶，就會導引到該協會，並轉介給該協會常務理事、律師沈靖家。
中國國民黨立委費鴻泰（攝影／朱乃瑩）
費鴻泰指出，法扶基金會被該協會濫用，司改會也用「山寨版法扶」稱之。而協會成立於去（2021），卻自稱已服務超過 400 萬件法律案件，是否有可能？法務部次長蔡碧仲直言「不可能」，並說全台檢察官約 1300 人，一年總案量約 50 萬。司法院秘書長林輝煌稍後補充，法扶成立迄今 18 年，扶助一般案件共 59 萬件。
林輝煌表示，民間團體用法律扶助的名稱，會讓弱勢民眾以為是法扶，不管是故意還是其他原因，「我們都不認同。」
費鴻泰認為，沈靖家還是法扶的審查委員，相關機關應該去了解這種濫用行為，是否有違反律師倫理規範。法務部次長蔡碧仲強調，他執業律師 20 年，當年也創立法扶基金會嘉義分會，這個機制對弱勢非常重要，如果有人故意魚目混珠、甚至充任審查委員，或假借審查機會（獲取案源）「這不得了。」
費鴻泰質詢結束後，同黨籍召委陳以信補充說，他剛剛查詢這個網站，發現就在費鴻泰質詢時，經辦成功案件又成長了 100 件，平均每 5 秒就增加一件，司法院與法務部應該立刻調查。
中國國民黨立委林德福堅持「遊民縱火應羈押」、「死刑不執行是要關到老死？」
中國國民黨立委林德福則說，幾天前新北永和區福和橋下有「遊民」縱火，司法系統應該「勇於任事」，將其羈押，「不該因為是遊民就縱放」，並強調如果不羈押，「下次再犯就更嚴重」。
中國國民黨立委林德福（攝影／朱乃瑩）
林輝煌表示，被告是否羈押，要由法官就個案決定。蔡碧仲則說，如果符合各項要件，檢察官就會向法院聲請羈押，例如評估未來偵查、審理是否能順利、是否有逃亡之虞、犯罪情節等綜合考量。
林德福接著說，根據中正大學犯罪研究中心的民調，民眾對警察維護治安滿意度高達八成，對法官公正審判的滿意度則只有33.1%，「不少家屬認為法院制度替殺人犯找理由開脫」，判決免死的理由包括抄佛經、建廟、課業良好等，都加深民眾對司法不信任。
林輝煌強調，該民調重點是治安滿意度，而法官的職責是公平審判，不僅顧及被害者權益，也要顧及被告防禦權、刑罰比例原則等，且在司法院委託的民調中，一般民眾對法官的信任度高達54.7%，請林德福參考。
林德福進一步指出，有76.3%民眾反對廢除死刑，而目前死刑定讞者中，還有 38 人未執行槍決，「法務部今年施政目標是把這些人關到老死？」
蔡碧仲駁斥，死刑執行要很嚴謹，不能當作施政目標，尤其台灣簽了《兩公約》且國內法化，必須是國際社會的一份子，且 38 件都有依法尋求救濟，有的是憲法法庭審理中，有的是已聲請非常上訴。
林德福續表不滿稱，「法務部要等蔡英文民調下降再執行」、「反正以後就是照公約，判死也不用執行」，表示民眾對此觀感極差。
陳水扁保外就醫能否開記者會？法務部長稱「法律沒規定」：會深入了解
中國國民黨立委陳玉珍關切，前總統陳水扁保外就醫期間，於本（4）月 7日召開國際記者會，但法務部以前是不是曾規定他不能受訪？蔡清祥回應，陳水扁2015年獲保外醫治時，有簽署同意，不接受媒體採訪。陳玉珍追問，不接受媒體採訪，但可以開記者會？
中國國民黨立委陳玉珍，資料照（攝影／朱乃瑩）
「他如果認為是言論自由，是不是在原來約束的範圍內，是有一點……」蔡清祥坦言，同意書文字上沒那麼明確，法律上沒有規定，而是當時陳水扁在保外就醫時簽同意。陳玉珍追問，「他可以但他自願不接受採訪？」
蔡清祥回應，「我沒有說可以或不可以」，能否開記者會「也沒有寫」，所以他已經要求矯正署與台中監獄，就個案深入了解。陳玉珍強調，自己不是針對陳水扁，而是希望法律標準一致，人民才會對司法有信心，「如果阿扁可以，以後所有保外就醫被告就可以開記者會喊冤。」
陳玉珍最後詢問蔡清祥對記者會的看法，蔡清祥則說「我們也表示訝異。」