【沃草】記者廖昱涵報導
目前國軍心理輔導分成三級制,初級由基層幹部發現徵兆後,二級由心輔官士兵輔導,第三級才送專業醫療單位諮商。民進黨立委王定宇今(19)日質詢指出,目前的三級制,不僅基層心輔人員專業不足,身上也負擔負不必要的責任。尤其,軍中喜歡「大事化小」的文化,或者心輔官給出「別鬧了不要這樣」、「男子漢怕什麼」這種非專業性的輔導意見,是有問題的。他建議,應仿照美國軍警系統,基層專責發覺風險個案的徵兆,之後就送往簽約的專業機構處理。
王定宇指出,國軍內部管理應列出需要注意的徵兆指標,但在專業協助上,不管心理諮商、輔導、診斷,都該尋求外部專業資源,不要將大部分責任放在基層幹部身上。
截至今(2009)年九月底,以國軍各級心輔人員人數,以及其取得專業證照的比例來看,第一級的基層幹部,不僅編制為零,實際取得證照人數也是零。二級的「心理衛生中心」軍士官人員,編制數為 430 人,實際為 383 人,具有專業僅 59 人,佔比 15.4%。
王定宇舉例,有個個案,某天被發現脖子有勒痕,基層幹部有去詢問關心,但第二天就開窗跳樓了。這不能怪罪基層幹部,畢竟他們沒有專業,有些遺憾去怪罪心輔人員,搞不好連心輔人員自己都需要被輔導了。
王定宇說,現行國軍三級心輔制度,前兩級都由部隊人員承擔,第三級才往外部送。尤其軍隊希望大事化小、小事化無的文化,或者看到徵兆常用「別鬧了不要這樣」、「失戀沒有什麼關係」、「男子漢怕什麼」這種非專業性的輔導。
王定宇建議,美國軍警其實都有個量表,發現不對勁就送出去專業單位輔導。而臺灣民間也都有專業單位,國軍不用什麼都攬在自己身上,負這樣的責任不僅於心不忍,也專業不足。
王定宇指出,像是飛行員若前晚和家人吵架,今天就會建議他不要飛。國軍應該去和營區週遭的心輔機構簽約,有徵兆就交給專業的來,一方面可以讓人員離開現場,二方面軍方專業不足也是事實。寧可料敵從寬,有跡象馬上送去地區簽約的診所、醫院、諮商師去做輔導。
國防部長邱國正肯定,認為軍民合作是蠻好的方法,會請政戰局去處理。
民進黨立委何志偉指出,不管進去或離開軍隊,都需要個下決定的勇氣,也都是賭注。國軍提前離退者,適應不良佔 4 成,其中的理由,國防部有去理解?又該怎麼精進招募?
邱國正回應,綜整來講就是生涯規劃,他有他自己的去處。以前一路過來,從軍校到現在,看過的理由很多。
何志偉則給邱國正看了一段不適合公開播放的影片,他質疑影片內容到底是霸凌或訓練?離退人員所謂適應不良下的「細項」,到底為何?邱國正說,適應不良有很多,包括家庭、身體、公務繁重無法適應的,都叫做適應不良
何志偉引述,近五年來,國軍有超過 400 個自殘案,其中有 95 案不幸離世,尤其剛剛看的霸凌影片,就是軍中實際的狀況。他質疑,針對霸凌、適應不良,國防部有去理解並提出方案解決嗎?
邱國正指出,人生經常遇到決定是很痛苦的,像他自己年紀大了也是一樣,經常還是要歷經抉擇,但經過長久訓練和調適,抉擇會是明理的。他表示,不是說這些年輕人做錯或不夠明理,但幹部同時也在進步中。他舉例,現在新兵入營就有約談,還有編組專門去留意。心輔也有 3 道層級,分別是幹部、專業人士和醫院。
邱國正說,有怎麼樣的社會就有怎麼樣的軍中,現在人和人相處都很冷漠,這也是目前軍中要強化的。
何志偉最後強調,影片內的霸凌絕不能被輕輕放過,他無法被說服是有妥善處理的。這些人還在位置上,幾十年後或許就有好幾顆星,這樣的軍旅開始是不對的,要被嚴厲告誡這些霸凌行為是不允許的。他提醒,這樣的文化沒有去正視,以後就會變成軍中固有的文化。