【沃草】記者廖昱涵報導
近年共諜案屢被社會認為判刑過低，判決出爐時每每引起譁然。民進黨立委劉世芳今（26）日在立法院院會總質詢就舉例，軍官侵佔價值不到 8000 塊的洗衣機被判 12 年，竟比向中共承諾開戰時會投降的軍人判 7 年更重，這和民眾的想像有所差距。她表示，2019 年的「國安五法」修正，其實都已加重刑期，但是過去 4 年來法院卻仍是輕判，平均刑度僅 6 個月，與歐美國家平均 19 年的刑期差異甚巨。法務部長蔡清祥坦言，確實觀察到這個問題，已加強與司法院的聯繫，法院已成立「國安專庭」，未來檢方也會由專責檢察官來負責國安案件。
民進黨立委劉世芳（攝影／廖昱涵）
劉世芳指出，面對中國威脅，不只文攻還有武嚇，友邦美國也提醒我們，國軍內部有人不管因為情色錢財、仇恨或意識型態，洩露國家機密的人非常多。
劉世芳解釋，這五年的國安法案件中，本來 2016 年有 65 件，到今年 2023 年八月的時候降到 19 件，中間有一個轉折是因為「國安五法」的修訂，所以讓案件數量往下滑。
但劉世芳以案例指出，陸軍少將林帝志擔任參謀長期間，侵占一個 7790 元的公發洗衣機，最終以《貪污治罪條例》一審判了 12 年。但同時間，前陸軍上校向德恩，擔任上校時收取「內應費」56 萬、穿軍服錄影簽署投降承諾書，卻僅判 7 年 6 個月。近來，海軍退役少將夏復翔引介 48 名退伍軍人赴中，協助發展組織，一審僅判 5 個月、得易科罰金，與他同案的 48 人不管有無軍職，甚至都不起訴。這都跟一般民眾的想像差太多。
劉世芳以違反《國安法》案件統計，從 2016 年的 19 件 39 人，到 2023 年現在 8 件 19 人中，偵查終結起訴的人數以及判刑確定的平均刑度是 6.18 個月，表示這都輕判，如果再降一、兩個月的話，大概都會緩刑，甚至其中不乏有人是緩刑的。
劉世芳整理近來共諜案的判決情形（攝影／廖昱涵）
國外案例像是義大利、英國、瑞典、美國，針對間諜或洩露國家情資機密情報，平均刑期是 19 年。臺灣目前天天被在野黨講臺灣是「兵兇戰危」，劉世芳不禁想問，《國安法》刑度到底出了什麼問題？
或許有人會說，涉案對象也就是引誘臺灣軍人上鉤的是中國人，所以中國不願意提供我們任何資料，導致證據難以掌握。但劉世芳認為這是「廢話」，難道俄羅斯會提供美國、義大利這些國家有關間諜的資訊？
國防部長邱國正強調，不管一般貪腐案或者共碟案，軍中都不會允許。不過逮到以後，就是蒐證辦案，法官怎麼辦國防部不予置喙。他指出，目前共諜案有1/3是現役、2/3為退役，但以國軍立場不會因為退役就不管，絕對不放過共諜。
法務部長蔡清祥回應，確實觀察到有關共諜案件法院輕判的現象，但這是屬於法官的職權。他說，檢察官部分一定會本於職權，如果認為被輕判會依法上訴。
劉世芳追問，法院跟檢調之間，有沒有協調機制？她指出，犯案的人好像只要說「請原諒我，我是不小心跟他吃個飯、喝個酒、上個酒家，其實我還沒有犯意」，就輕易被縱放。但事實上，到底有多少涉及國家當前機敏的情資出去，連我們自己都不知道。
劉世芳質疑，協調在起訴的時候，為何沒辦法用比較積極有效的證據，來將這些刑期提高？為何其他的國家可以做到，臺灣的院、檢做不到？
蔡清祥表示，會加強檢察官對國安的認識，已經跟國安部門一起辦了很多講習。未來，也是由專責的檢察官來負責國安案件，法院也成立了國安專庭。
蔡清祥指出，以劉世芳剛剛所舉例的案件，當時可能都還在一般法庭審理，但是最近都加強相關部門的聯繫，也透過國防部的講師來講解國安案件的類型。相信未來不管是檢或審，都會重視國安案件的處理。
劉世芳感嘆，2019 年前後的「國安五法」修正，其實已經加重刑期，但是過去 4 年以來法院仍然是輕判。相信檢察官們對於好不容易發現或起訴國安案件，結果最後都還是輕輕放過，甚至有人去競選公職，這情何以堪？
劉世芳強調，情資的外露，也會讓盟友對我們有所懷疑，會覺得說把機密情報給國防部，結果不到兩天就在中國的政戰總部桌上看到，這樣非常難堪。她要求，機敏資訊的認定、檢院的聯繫、積極證據的搜集都要加強。若刑期太輕的話，檢察官該上訴也要上訴。