核電只佔台灣6.3%、全球9.2%！綠盟引國際報告批侯、柯：核電無經濟效益也非國際趨勢／沃草

【沃草】記者朱乃瑩報導

面對中國國民黨侯友宜、台灣民眾黨柯文哲均背離自己過去立場，為搶攻深藍選票，重新鼓吹核電，綠色公民行動聯盟今（5）日公布《2023 世界核工業現況報告》中文摘要，指出核電越來越不具經濟效益，也根本不是國際主要減碳選項，痛批藍白候選人把能源政策的重點放在核電，讓人誤以為核電是台灣主要能源，但事實上，核能佔全球發電占比只有 9.2%、在台灣只有 6.3%，再生能源才是國際減碳主要趨勢，呼籲藍白候選人不要再把核電作為政治鬥爭工具、用錯誤資訊混淆視聽。

綠色公民行動聯盟今（5）日召開記者會。左起：挪威科技大學產業經濟系博士候選人顏東白、台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯、綠盟資深研究員陳詩婷、綠盟研究員林正原、綠盟秘書長崔愫欣。（攝影／朱乃瑩）

《2023 世界核工業現況報告（WNISR 2023）》（簡稱《報告》）由法國學者 Mycle Schneider、英國學者 Antony Froggatt 等跨國學者專家主筆，去年底12月於比利時公布，綠色公民行動聯盟（簡稱綠盟）獲授權翻譯中文版，於今（5）日發表。

針對中國國民黨總統候選人侯友宜能源政策訴求「減碳返核是國際趨勢」，更在電視政見發表會扭曲 COP 28（氣候變遷峰會）結論說，「很多先進國家要用 3 倍核電」；民眾黨總統候選人柯文哲也主張核電延役、核能佔比提升至 10%。綠盟引述《報告》內容駁斥上述說法，3 倍核能根本不可能，且再生能源才是主要的國際減碳趨勢。

綠盟記者會也回應剛結束的 COP 28 氣候峰會中，有 22 個國家發布「至 2050 核能裝置容量增加 3 倍」的聯合宣言（並非大會結論）。

「核電越來越不具經濟效益」、「核電不是國際趨勢！」綠盟秘書長崔愫欣痛批，一些總統候選人把重點放在核電，讓人誤以為核電是台灣主要能源，但這並不是能源政策的真相。他強調，台灣目前能源政策符合國際趨勢，2022 年再生能源發電量超過核電，2023 年核電發電平均只佔 6.3%（經濟部 1-11 月統計），呼籲藍白總統候選人不要再把核電作為政治鬥爭工具、不要用錯誤資訊混淆視聽。

綠盟研究員林正原表示，目前全球有 407 座運轉中的核反應爐，總裝置容量為 365GW，平均機齡已達 31.4 年，其中 111 座，也就是 1/4 機組運轉超過 41 年。而核電目前在全球發電量只佔 9.2%，較前一年下降了 4%，創下 10 年最大跌幅；若不計算新建核電機組最多的中國，佔比更創下 40 年來新低，回到 1990 年代的水準。

全球 407 座反應爐機齡（圖片來源：綠盟提供）

「核能 3 倍不可能！」綠盟資深研究員陳詩婷則說，《報告》雖發布於 COP 28 之前，但作者 Mycle Schneider 之後在訪問中指出， COP28 氣候峰會中，有 22 個國家共同倡議「2050 年核電裝置容量增加 3 倍」的目標「不可能」，因為全球至 2050 預計關閉 270 座反應爐，平均每年關閉 10 座；而過去 20年間，全球平均每年建造 5 座反應爐，代表光要維持現狀，新建速度就必須翻倍，遑論增加 3 倍。

陳詩婷強調，「核能增加 3 倍」並非 COP 28 大會結論，而僅是少數國家意見，反而「再生能源裝置容量在 2030 年增加 3 倍、能源效率提升幅度加倍」才是全球近 200 國共識。

台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯進一步指出，這個擁核倡議背後的企圖是，要求世界銀行等國際多邊銀行對核電進行融資，因為核電的成本越來越高，反觀再生能源成本不斷下降，核電越來越難取得自由資金。

趙家緯說明，今年的《報告》特別增加「核電經濟與金融」專章，指出全球有 45% 核電廠屬於國家擁有、支撐。核電大國法國的「法國電力公司（EDF）」已於 2023 年「再國有化」、美國私人核電廠也不斷要求政府補貼，否則就會難以競爭而要提早除役。

《報告》引述牛津大學學者 Bent Flyvbjerg 的研究指出，在所有大型基礎建設中，最容易發生成本超支、工期延宕的項目第一名、第三名分別是核廢料（平均超支率 238%）、核電廠（平均超支率 120%），趙家緯痛批，國民黨副總統候選人趙少康說要蓋 16 個核電機組，就是讓台灣陷入成本超支、工期延宕，財政負擔非常大。

另外，核電廠除役後的後端處理成本往往被低估，美國、法國、德國都出現資金缺口，美國除役成本更比預估的多出 5 倍以上，這表示台灣如果要繼續投資核電，只會讓核廢料「債留子孫」。