【沃草】記者朱乃瑩報導
2020 年通過的香港「國安法」徹底改變香港，進入「一國兩制 2.0」。中山大學政治所副教授沈旭暉來自香港，指出香港在 1997 年主權從英國移交之際，中共大小動作不斷，其中 3 件事也可能在臺灣出現：第一是中國不遵循香港既有民主程序，另設框架，找一些「香港代表」加入「香港基本法委員會」，現在也可能會找一些「在臺灣有選舉過的人」，宣稱有民意要討論「統一」；第二是對香港事務「去國際化」，強調「自古屬於中國」的香港完全是中國內部事務，與國際社會無關；第三是對香港人大力宣傳「英國不會支持香港」，以創造香港人的無力感，只能接受一國兩制，而現在中國也希望在臺灣創造這種氛圍。
國立中山大學社會科學院政治所副教授沈旭暉。（攝影／朱乃瑩）
中華港澳之友協會昨（28）日舉辦「台灣九合一選舉與中共二十大後 兩岸暨港澳關係前瞻」座談會議，由港澳之友協會榮譽會長、淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳主持，洪耀南、黃奎博、沈旭暉、黃介正、譚耀南、蔡文軒等學者與談。其中黃介正、黃奎博有政黨職務，黃介正現為中國國民黨國際事務部主任間駐美代表、黃奎博曾任中國國民黨副秘書長。
「現在的香港，跟 2020 年以前的香港是完全不同的地方！」沈旭暉來自香港，目前在高雄擔任中山大學政治所副教授。前（2020）年通過的「國安法」徹底改變香港一百年來的運作方式，不是簡單的法律而已。他說，二戰前的納粹德國也繼承了「威瑪共和」許多正常法律，只是加上「效忠元首」之類的內容，原來的法律就徹底改變，而過去十年納粹法學在中國越來越受重視，如田飛龍、強世功等中國法律學家，研究如何用法治框架改造香港，也都非常欣賞納粹法學背後的施密特主義。
沈旭暉表示，香港通過「國安法」後，已經進入「一國兩制 2.0 」，習近平在確立第三連任的黨內「二十大」報告中提到「要全面、精準落實一國兩制」，意味從前的一國兩制在他眼中不全面、不精準，徹底改變所有人對一國兩制的理解，「從前香港人以為一國兩制多少有自治成分，但現在所有事情，連唱一首歌都涉及國家安全，早就是一國一制！」
沈旭暉並警告，中國對臺灣也要用一國兩制，很多臺灣人以為在一國兩制下，地方政府起碼會有些空間，但香港的案例已經非常清楚。他也強調，民意對中國而言並不重要，過去香港有 60% 以上民意傾向非建制派，但中國政府只會認為是受到「外國勢力影響」，已經放棄爭取民心，直接用統戰方式創造民意，對臺灣而言也是一樣。
沈旭輝用香港主權移交時刻發生的三件事提醒臺灣人。第一是中國當時不遵循香港既有民主程序，另設框架，找一些「香港代表」加入「香港基本法委員會」，這種做法沒有香港民主成份，但有民主元素與部分民意基礎，包括反對文革、非建制派的司徒華，「對臺灣也可能找一些有選舉過的人，放進某個平臺，說現在有民意要討論統一！」
第二是中國對香港事務「去國際化」，強調「自古以來屬於中國」的香港是中國內部事務，與國際社會無關，而現在習近平也強調臺灣問題是中國內戰的延續，與國際社會無關。第三，中國當時大力宣傳「英國不會支持香港」以創造人民的無力感，強調香港不可抵抗，只能接受「一國兩制」，而現在中國也希望在臺灣創造這種氣氛。
中研院政治所研究員蔡文軒也同意，過去香港在胡錦濤時代還有一些出版自由空間，現在已經完全滅亡，「香港的例子就是一國，兩制是空想！」他認為，一國兩制在臺灣已是「票房毒藥」，只是內部「自 High」，中共政治局常委王滬寧可能會在明（2022）年 3 月的「兩會」或 10 月的「20 大第二次會議」，為習近平提出能吸引臺灣民眾的新論述。
中國國民黨國際事務部主任兼駐美代表、淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正。（攝影／朱乃瑩）
中國國民黨國際事務部主任兼駐美代表、淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正，對於中國可能採取「片面立法」也感到悲觀。他指出，中國近年在臺海周邊單方面劃設鄰接區、專屬經濟區，早已是用國際法律戰來面對臺灣問題，「臺灣作為主權獨立國家，對於未來的挑戰，還有執法程度都必須思考！」
黃介正指出，一國兩制在香港已經有重大變化，這會影響北京重新思考，且王滬寧是做「頂層設計」的大師，反問「臺灣的王滬寧在哪裡？臺灣想不想對兩岸關係自己搞一個頂層設計？還是就不玩了？」
黃介正也擔憂，中共若在「兩會」期間對臺提出新論述，臺灣可能正值總統大選的初選，而 2024 年 1 月總統大選期間，也是中國提出「告臺灣同胞書」45 週年，「習近平講話很可能就在投票前一週，會不會影響臺灣的投票行為？」似乎很擔心會重演 2016 年總統大選前夕，臺籍韓星周子瑜「被臺獨」而疑似在中國壓力下道歉，導致選民更厭棄向來親中的國民黨，讓蔡英文高票當選的事件。
兩岸政策協會監事、律師譚耀南，則反駁黃介正認為臺灣也需要「頂層設計」的看法。譚耀南指出，臺灣的定位跟立場很清楚，就是「中華民國臺灣作為主權獨立國家，堅持現行（民主）生活方式」，朝野對此分歧也不大。