【資訊戰進行式】從烏克蘭借鏡，台灣如何強化社會防線？

烏克蘭在俄羅斯長期資訊操弄下，社會歷經超過三年的戰爭消耗，民眾對戰爭已逐漸感到疲憊。然而，根據基輔國際社會學研究所（Kyiv International Institute of Sociology）2025 年 2 月的民意調查，烏克蘭社會仍展現出高度團結，普遍支持軍隊持續抵抗俄羅斯入侵。

即使部分民眾不信任澤倫斯基政府，仍然堅持抗敵立場，顯示俄羅斯資訊操弄未能成功分化烏克蘭社會。

他山之石：烏克蘭的成功經驗

烏克蘭成功抵禦資訊操弄的經驗，已成為各國政府、智庫與非營利組織的重要研究對象。

研究指出，應對資訊操弄並無單一解方，而須仰賴整體社會共同努力，包括政府、公民社會、企業與社群平台的一同合作。

具體作法包括建立監測系統，持續追蹤、辨識並反制資訊操弄內容，投入大量人力與資源，並對惡意行動者加以懲處。

以事實反制敘事及陰謀論，並且在推廣宣傳時多利用幽默感，以達到最佳效果。唯有建立這樣全面且持續的防線，才能有效抵禦資訊戰對社會的侵蝕。1

未竟之路：台灣社會的防線漏洞

儘管烏克蘭成功抵禦了俄羅斯的資訊操弄，台灣能否複製這樣的成功經驗，仍存在諸多不確定因素。

烏克蘭曾在 2014 年俄羅斯併吞克里米亞事件後深受震撼，加速凝聚社會共識，明確將俄羅斯視為敵人。

然而，台灣近年尚未經歷過類似的直接衝突，多數民眾對中國軍事侵略的感知薄弱，缺乏切身之痛，因而傾向低估中國政府及解放軍入侵的風險，忽視其威脅的迫切性。

在台海戰爭真正爆發之前，台灣未必能擁有如烏克蘭般凝聚共識的契機。

一、台灣社會缺乏團結

台灣社會最大的弱點，在於缺乏一個基本共識——「面對共同的外部威脅，應該擺在內部紛爭之前」。

換句話說，台灣現在的情況，就像是「家門外的敵人都快打進來了，屋內的人卻還在吵架、彼此看不順眼。」 社會輿論與精力消耗於內部的政治對立，反而忽視了外部赤裸的威脅。

由於日常生活中的理念差異更具體可感，族群之間容易陷入情緒對立，彼此以批評、嘲諷、標籤來鞏固陣營，導致支持不同政黨、價值及理念的族群彼此缺乏信任，也不願對話。

這正是中國政府資訊操弄所樂見的局面——台灣內部分裂加深，裂縫成為滲透突破口。中國順勢以資訊操弄行動持續擴大這道裂縫，打擊台灣社會的抵抗能力。

過去台灣被各國視為抵禦資訊操弄的成功範例，由蓬勃的公民社會帶頭行動而有強大韌性。然而近期罷免結果顯示出，面對如此明確的事實，台灣社會仍存在嚴重的意見分歧。這些社會分裂與認識差距，可能意味著中國長期資訊操弄的勝利。

二、資訊操弄的在地滲透

筆者近年在資訊操弄調查研究中觀察到，中國資訊操弄「在地化」的趨勢，已使台灣防範此類威脅陷入困境。

這些資訊的產製與散播者，表面上源自台灣，看似與中國政府無關，導致外界難以直接證明背後操盤者為中國政府。

即使相關內容明顯有利於中國政府併吞台灣，卻因缺乏確切證據，難以採取反制行動。這些操弄成功躲入民主社會對言論自由的保障之下，持續暗中破壞台灣社會。

參考過去境外資訊操弄研究成果，以及筆者的第一線工作經驗，能注意到台灣社會存在數種極具疑點、卻難以有效防堵的傳播手法，這些手法可能在有意無意間成為中國資訊操弄的利器，包括：

• 利用 Dcard、PTT 帳號爆料、散播爭議資訊，隨後被台灣媒體報導，再被中國官媒以「台灣內部新聞」擴大渲染
• 中國假帳號偽裝成台灣民眾，發表煽動性言論、挑撥社會對立
• 中國資訊操弄集團在地化經營，將 Facebook 粉專帳號管理權轉交台灣在地管理員，掩飾背後中國因素
• 政治人物、網紅、名嘴或媒體散播有利中國政府的觀點或爭議資訊
• 中國掌握的社群平台，透過演算法決定台灣使用者能接收哪些資訊，形塑閱聽人認知

這些中國資訊操弄利用的平台與手法，至今仍難以防堵，已成台灣國家安全的重大漏洞。

即便非常可能屬於境外操弄，只要披上了台灣內部意見表達的言論自由外衣，調查與執法都將變得難以著力。

言論自由作為民主社會不可侵犯的核心價值，亦是民主制度賴以運作的根基。國家安全與言論自由之間如何平衡，哪些言論與行為應受到限制，仍有待台灣社會凝聚共識，進一步透過民意代表進行立法規範。

抵禦操弄，由我做起

資訊操弄的手法與題材雖隨時事而變，但其核心目標始終如一。

中國資訊操弄或許會依據不同事件、議題，設計出各種敘事，企圖動搖台灣社會。然而從烏克蘭經驗可見，這些行動的本質，無非是為了達成三大戰略目標——建立正當性、削弱士氣、孤立對手，最終服務於中國併吞台灣的長遠圖謀。

台灣社會必須保持高度警覺，不輕易成為資訊操弄的傳聲筒。學會辨識符合上述目標的資訊內容，適時提出反制、削弱其效果。

每當接收到爭議資訊，都給自己一點時間、停下來判斷，該資訊是否符合資訊操弄特徵，再決定是否要相信或是轉傳。

面對中國政府步步進逼，台灣社會更應認清現實，避免陷入內耗與猜忌。無論台灣內部彼此如何不滿、衝突，不同立場的台灣民眾從未像中國政府與解放軍般，威脅台灣人的生命，圖謀併吞台灣。

在這場資訊戰與認知作戰當中，唯有團結一致、共同決斷，台灣社會才能撐過這場考驗。