【沃草】記者廖昱涵報導
馬祖今（2023）年初歷經長達 50 天的斷網，兩條海纜同時遭中國船隻破壞。已在馬祖工作多年的新馬祖人、「馬祖文化傳播交流協會」成員陳廷豪指出，其實臺馬海纜在過去 5 年共斷了 27 次、每年花 6000 萬修理，肇事者皆指向中國，但兩條一起斷是前所未見，根本是中國在對馬祖「練兵」。他也感嘆，中國國民黨籍縣長王忠銘、立委陳雪生不但不譴責中國，竟要求直接跟福州接海纜，甚至在 AIT（美國在台協會）及國際學者到訪時，表態要和中國簽通水、通電、通氣、通橋的「新四通」。在中國侵略臺灣日益嚴重的此時，陳廷豪擔憂這會讓國際產生「馬祖沒有抵抗意志」的誤會。
連結馬祖及台灣的台馬海纜位置。製圖：沃草
零時政府揪松團於本（7）月 16 日舉辦「躺著也中槍！資訊砲彈下老百姓的生存之道」講座，探討面對假訊息及資訊戰威脅的應對方法。由陳廷豪、台灣資訊環境研究中心 IORG 主持人游知澔、《真相製造》及《烏克蘭的不可能戰爭》作者劉致昕與談，由 g0v 揪松團輪值主席侯宜秀主持。陳廷豪特別分享馬祖斷網 50 天的親身觀察。
馬祖和台灣之間的兩條臺馬海纜分別在今年 2 月 2 日和 8 日被破壞，一直到 3 月 31 日才修好，讓馬祖歷經了長達 50 天沒有網路可用的窘境。陳廷豪指出，海纜斷掉後，馬祖就只剩下「微波通信系統」，並優先供給公部門及必要設施使用，讓地方政府、醫院和軍方的通訊勉強維持，手機的 LINE 訊息要花 15 分鐘才傳得出去、圖片和視訊功能更是無法使用。
「一般的民眾都是抱怨連連！」陳廷豪指出，當時馬祖人什麼事情都做不了，一般的手機上網、看劇、與親友聯繫都無法進行。
陳廷豪說，馬祖主要產業結構以軍公教和觀光業為主，所幸當時是馬祖的旅遊淡季，衝擊沒想像中龐大，當地居民也多選擇前往臺灣度假。
陳廷豪分享，到了後期，部分馬祖居民發現如果使用中國的旅遊網卡，是可以連到中國的網路的，尤其北竿一帶非常靠近中國，換了 SIM 卡後就可以使用中國的網路服務。後來也因為中華電信馬祖門市收訊比較強，所以也有民眾聚集在門市連網路的情況。
誰切斷馬祖海纜？只能「懷疑」是中國
陳廷豪說，臺馬海纜並不是第一次斷掉，過去斷掉一條也還是能維持基本運作，問題並不大。但最麻煩的是兩條同時斷掉，也就是今年初的情形，是前所未見。
臺馬海纜的位置其實是公開的資訊，陳廷豪說，原本用意是因海纜很怕被用斷，所以提供坐標提醒漁船不要勾斷海纜，但這反而成為一大硬傷。
臺馬海纜被破壞，成因有漁船、拖底網漁船、船錨、中國抽砂船等，幾乎都是外力造成，且大部分都是中國籍船隻。但陳廷豪無奈表示，是否為中國蓄意破壞並不知道，只能說不能排除各種原因。因為偷斷海纜的過程中，往往沒有目擊證人。被斷纜後，大概只能透過定位系統知道事發時有哪些船隻在附近逗留或者登艦檢查。但漁船如果駛離馬祖海巡署的 6000 公尺範圍外，其實就很難再追查。
陳廷豪指出，海纜維修所費不貲，平均每年修理的費用就高達 6000 萬，但為了維持馬祖的通訊安全，一直都是不計成本在維修。
馬祖兩條海纜同時被斷的事件，已被華府智庫「美國企業研究所」研究員 Elisabeth Braw 提醒，是中國在對馬祖練兵，近一步練習如何切斷全臺網路。陳廷豪認為，這已經不是第一次被斷，尤其還都是被中國船隻破壞，非常需要修法保護。
馬祖斷網風波，始作俑者「中國」被刻意忽略？
陳廷豪指出，目前中央政府其實對於被斷纜的處理，十分小心謹慎。也因為抓不到對方的船，以及破壞的原因，不會刻意去挑動兩邊的民族情緒，導致在地馬祖人其實不太會知道被切斷的原因，自然也不會去怪中國。
目前政府有研擬初幾個保護海纜的方向，包括：修法列入關鍵基礎設施並把罰則提高、多打造一條海底電纜、增強微波系統、評估低軌衛星的建制、投資臺灣自己的海纜維修船，不再仰賴國際維修等方式。
在地方政府方面，陳廷豪觀察到，馬祖縣政府、縣議員、立委常常有和中國的交流活動，但從沒在相關平台上去批評中國攻擊臺灣海纜，除了民進黨的馬祖立委候選人李問以外。他不禁質疑，這跟馬祖在地政治人物，大多數都在中國有大量置產或許有關。
陳廷豪直指，尤其在地立委陳雪生的態度，非常值得觀察。陳雪生在 2 月 16 日曾就斷網事件與國民黨一同召開記者會，痛批中央沒有照顧馬祖人、馬祖宛如二等公民，並特別提及這個重大的民生問題沒有放在「兩岸健康有序交流」的清單之一，但就是沒有批評斷網的元兇——中國。
而在 2 月 19 日，正值馬祖斷網之際，陳雪生和馬祖縣長王忠銘照常出訪中國。陳廷豪質疑，當時兩人不僅沒有譴責中國、要求中國政府查明原因，竟然還要談跟福州借海底纜線、直接從中國聯網。甚至近來 AIT 及知名知本學者小笠原來拜會王忠銘，他也繼續大談要跟中國簽「新四通」，會給國際一個「馬祖人沒有抵抗意志」的感覺。但就他觀察，其實馬祖人有抵抗意志，但這裡選出來的政治人物卻在對國際傳遞錯誤訊息。
陳廷豪坦言，馬祖地方上對斷網的討論，就是維持著陳雪生的基調，尤其「被中央放棄」這樣的意見，常常在馬祖的人際輿論中出現，但斷網的始作俑者中國，依舊沒有被討論。他感嘆，這是馬祖長期以來的問題，言論很容易被地方執政的國民黨帶著走，由於也沒有媒體在地常駐，導致這些荒謬的事情很少被發現。
中國國民黨籍馬祖立委陳雪生（資料照，攝影／廖昱涵）