衛福部免費心理諮商忽略原住民族原民長照促進會憂政府356個諮商機構無一設於原民地區

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發佈時間2023/8/1 10:40:50
最後更新2023/8/1 11:45:48

【沃草】記者朱乃瑩報導

8 月 1 日是原住民族日,7 年前(2016),總統蔡英文便在此日代表政府向原住民族道歉。但台灣原住民族長期照顧服務權益促進會執行長 Si'ong Balay(方喜恩)指出,現行原住民社福政策資源配置錯誤,未顧及真正需要的失能者、兒童,而是「把原本可以健康去山林的人,都送到文健站(原住民族文化健康站)!」而衛福部今(1)日起提供的 15-30 歲免費諮商政策,356 個指定機構多集中在都市地區,他也批評忽略原住民族地區、偏鄉及離島。

「8 月 1 日反殖民日——誰失去?誰得利」記者會。左起:原住民族氣候變遷聯盟理事長 Kawlo Iyun Pacidal、台灣綠黨秘書長王彥涵、原住民族長期照顧服務權益促進會執行長 Si'ong Balay(方喜恩)、宜蘭縣崗給原住民永續發展協會理事長 Yunaw Sili(宋聖君)。(攝影/朱乃瑩)

「8 月 1 日反殖民日——誰失去?誰得利」記者會。左起:原住民族氣候變遷聯盟理事長 Kawlo Iyun Pacidal、台灣綠黨秘書長王彥涵、原住民族長期照顧服務權益促進會執行長 Si'ong Balay(方喜恩)、宜蘭縣崗給原住民永續發展協會理事長 Yunaw Sili(宋聖君)。(攝影/朱乃瑩)

中央層級的「全國原住民族行政會議」今(2023)年首度在高雄舉辦,總統蔡英文、行政院副院長鄭文燦出席。根據中央社報導,蔡英文提到近年政府、司法院(憲法法庭)在原住民族轉型正義及歷史正義的各項成果,並強調「持續對話是落實原住民族權利最重要前提」;鄭文燦則指出,明(2024)年度原民會預算將由 103 億元提升為 112 億元,並指出蔡英文任內,原住民族文化健康站(文健站)已由 121 站增加到 503 站。

原住民老化問題被過度放大 忽視失能、失智及兒童照顧

台灣原住民族長期照顧服務權益促進會執行長 Si'ong Balay(方喜恩)指出,蔡英文一直引以為傲的「在地老化」,對原住民、偏鄉、離島而言,其實是「移地牢化」,原住民族失智、中重度失能者只會被移到都會區的長照機構。

他進一步指出,從各項人口指數看來,原住民的人口老化被過度誇大,而真正需要的失智失能老人、兒童扶養等經費卻相當不足,「原住民的人口、福利政策都被主流大框架所稀釋,把經費不斷投注在健康的人,卻把原本可以健康去山林、田園的老人都送到文健站。」

Si'ong Balay 解釋,原住民的「老化指數」僅有 47.36,遠低於全國的 136.3,可見原住民雖有老化現象,但只是緩步上升,卻在決定社福政策時,被主流群體的數字稀釋掉。

原住民族長期照顧服務權益促進會執行長 Si'ong Balay(方喜恩)(攝影/朱乃瑩)

原住民族長期照顧服務權益促進會執行長 Si'ong Balay(方喜恩)(攝影/朱乃瑩)

他強調,原住民的「扶養比」為 39.52%,與全國 41.27% 大致持平,但若進一步細分,原住民「扶老比」12.7% 低於全國平均 23.71%,「扶幼比」26.82% 則顯著高於全國平均 17.47%,顯然應將原住民社福資源用在兒童,而非健康、亞健康老人身上。

傳承百年卻不被承認 宜蘭寒溪泰雅語淪「你的母語不是你的母語」

宜蘭縣崗給原住民永續發展協會理事長 Yunaw Sili(宋聖君),代表所屬的「宜蘭克里奧爾語群(寒溪泰雅語)」發聲,指出該語言是日本時代形成的混合語言,已有一百多年歷史,目前宜蘭的寒溪、東岳、金洋、澳花 4 部落仍有許多人使用,卻未被納入原民會正式公告的 42 個方言與族語認證考試,導致學生在校學的「母語」與真正的「母語」大相逕庭,甚至影響族人獲取加分、原住民公務員特考等各項優惠措施的權利。

宜蘭縣崗給原住民永續發展協會理事長 Yunaw Sili(宋聖君)(攝影/朱乃瑩)

宜蘭縣崗給原住民永續發展協會理事長 Yunaw Sili(宋聖君)(攝影/朱乃瑩)

而對於衛福部今(1)起提供「年輕族群心理健康支持方案」,提供 15-30 歲青年,每年可在 356 個指定機構進行 3 次免費諮商的美意,Si’ong Balay 也指出其不足之處。

他表示,簽約機構近 1/3 位於雙北(台北 79 處、新北 26 處,雙北共計 105 處;六都共計 217 處),沒有一間位於原住民族地區,「真正自殺率高的地方,剛好就是沒有投注、沒有心理諮商師的地方!」

前時代力量立委、原住民族氣候變遷聯盟理事長 Kawlo Iyun Pacidal(高潞·以用·巴魕剌)(攝影/朱乃瑩)

前時代力量立委、原住民族氣候變遷聯盟理事長 Kawlo Iyun Pacidal(高潞·以用·巴魕剌)(攝影/朱乃瑩)

台糖光電案、蘭嶼補償案 前原民立委:殖民還在原住民的土地上發生

曾為時代力量立委的原住民族氣候變遷聯盟理事長 Kawlo Iyun Pacidal(高潞·以用·巴魕剌)則指出,位於花蓮縣鳳林鄉的大筆台糖土地,過去曾是部落的土地,後來族人被迫離開,現在台糖提供土地開發光電,在傳統土地理應尊重原住民族意願,但台糖卻主張其為私人企業,不需尊重原住民諮商同意。

他痛批「殖民還在原住民的土地上發生」,尤其在社會共同面對氣候變遷議題時,原住民不但沒有恢復既有權利,而且被以「越來越不要臉的手段」掠奪。

台灣綠黨秘書長王彥涵(攝影/朱乃瑩)

台灣綠黨秘書長王彥涵(攝影/朱乃瑩)

台灣綠黨秘書長王彥涵補充,為蘭嶼核廢料儲存場問題,行政院在 2021 年起對蘭嶼提供 25.5 億補償金,並在核廢料遷出前,每 3 年提供 2.2 億的補償金,但今年卻發生蘭嶼鄉需向經濟部協調,未用畢補償金可留在鄉庫還是須繳回經濟部的問題,「經濟部把他們當成是來申請補助的團體,好像這是他們的問題,不是政府欠的!」

他直言,1974 年以欺瞞方式,設立核廢料儲存場可以說是國民黨的問題,但現在民進黨已完全執政,到底有沒有積極處理蘭嶼核廢料問題?有沒有平等、尊重的態度?王彥涵強調,綠黨主張憲法應增列原住民族專章,明定國家與原住民族平等簽訂條約,也會在明年的不分區立委名單提出原運代表的候選人。

註解

  1. 老化指數=(老年人口數/幼年人口數)×100,即每 100 個幼年人口(14 歲以下)相對老年人口(65 歲以上)數。數值越高,代表老年人口越多。
  1. 扶養比:每 100 位工作人口所需扶養的老人(65 歲以上)及幼年人口(14 歲以下)。數值越高,代表青壯年負擔越大。
  1. 扶老比=(老年人口數/工作人口數)×100,即每 100 個工作人口(15-64 歲)相對老年人口(65 歲以上)數。數值越高,代表青壯年需扶養的老人越多。
  1. 扶幼比=(幼年人口/工作人口)×100,即每 100 個工作人口(15-64 歲)相對幼年人口(15 歲以下)數。數值越高,代表青壯年需扶養的兒童越多。

經比對原民會「2020 年原住民族人口及健康統計年報」及衛福部「2020 年死因結果分析統計」兩項數據,原住民族總體自殺率(10.6 )並未高於全國自殺率(15.5),但魯凱(22.3)、太魯閣(21.5)、賽德克(19)、拉阿魯哇(242.1)與其他(17.2)族別,自殺率則高於全國數字。(單位:人/每 10 萬人)