民間團體批藍白癱瘓立法院：新總統應拒絕公告「藐視國會擴權法案」

【沃草】記者朱乃瑩報導

藍白聯手保送「藐視國會」等爭議法案在今天闖關，多個公民團體在立法院外召開記者會，強調「當前國會改革，最大的盲點就是『亂擴權不自律』」，呼籲三黨主席出面導正，公督盟執行長張宏林表示，這些法案應該退回委員會嚴審，如果強制通過，呼籲未來總統拒絕公告、退回立法院覆議。

民團「經濟民主連合（經民連）」曾統計，新國會上任至今，共有 70 個法案交付朝野協商，絕大多數為藍白兩黨提案（88.6%）後續將進入院會表決，但 70 案中只有 17 案完成委員會審查，其他都是「逕付二讀」的快速過關。而在 17 個表面上「完成審查」的法案中，更有 10 案是「全案保留」，也就是根本沒有在委員會針對不同版本辯論、修改就直接送出，其中就包含今天引發議事大戰的所謂「國會改革」。

經民連副秘書長許冠澤痛批，民眾黨團總召黃國昌身為法律學者，真的能接受國民黨提出的「國會改革」法案？反質詢的定義是什麼？藐視國會如何認定？這些都沒有釐清。而在程序上，沒經過實質討論的內容，不需要跟公民社會、專家學者、不同政黨對話，這是黃國昌可以接受的嗎？

「國民黨可以恣意妄為，就是因為民眾黨這 8 席不斷消極配合！」許冠澤強調，這 10 案都應該退回委員會逐條審查，昨天經民連也赴民眾黨呼籲柯文哲出面懸崖勒馬，但柯文哲沒有回應。

公民監督國會聯盟也彙整新國會「四大亂象」，包含：程序委員會違法封殺立委提案權、委員會強勢散會導致議案大塞車、委員會不討論就送協商、大量法案跳過委員會逕付二讀。公督盟執行長張宏林痛批，大家都支持國會改革，但過去國會改革的一個重點是「委員會中心主義」，讓少數聲音能在國會辯論，但現在藍白所謂的改革卻是架空委員會。

以「議案大塞車」為例，大法官 111 年憲判字第 7 號指出「律師辯護權保障」應該修法，期限是這個月底，但司法法制委員會卻因為被國民黨惡意散會而無法正常進行，很可能導致修法期限逾期。民間司法改革基金會政策部主任呂政諺指出，這是立法權不尊重司法權的表現，他要提出強烈譴責。

被戲稱「花蓮王」的傅崐萁日前提出花蓮交通 3 大法案，在黨籍召委主持下，僅審查 10 分鐘就送出委員會，但這樣「不討論就送協商」的惡例並非立法常態。安全駕駛監督聯盟理事長林美娜以推動酒駕修法、道路安全立法的經驗指出，相關修法在委員會經過大體討論、逐條討論、多次政黨協商，最後才順利完成修法、立法，這才是民主國家的正常表現。

綠黨發言人王彥涵指出，目前的藐視國會法案是立委擴權，但在成熟民主國家，國會議員權責要相等，所謂「藐視國會」也會規範違反議事程序的國會議員，現在的法案很多條文有問題。他更憂心，俄羅斯入侵烏克蘭之前，也是藉由烏克蘭國會混亂，試圖從內部瓦解他們，「藍白兩黨做這些事，是不是也有境外勢力嘗試要干擾台灣民主？」

小民參政歐巴桑聯盟副秘書長沈佩翎則說，柯文哲曾說要建立聯合政府的政治文化，但現在「藍白總是相擁」，要怎麼建立新政治文化？且民眾黨支持者厭惡兩黨政治，柯文哲應該思考，這樣的行為要怎麼繼續贏得選民信賴。

張宏林最後呼籲，這些跳過委員會、逕付二讀的法案應該退回嚴審，並呼籲「被自己總召架空」的國民黨、民眾黨主席回到戰場，規範自己的政黨。