民進黨日前推出《反滲透法》預計在本月底表決通過，但引起中國國民黨、親民黨籍總統候選人宋楚瑜皆表態抵制。昨（24）日交大科技法律學院特聘教授林志潔在研討會無奈指出，她反倒覺得只靠《反滲透法》的保障完全不夠防堵中國，且規範的內容本來就是現行法不允許的，怎麼加上個「敵對勢力」又被認為是白色恐怖？
交大科技法律學院特聘教授林志潔（資料照，攝影／廖昱涵）
交通大學科技法律學院企業法律中心、交大科技法律學院金融監理與公司治理研究中心、台灣科技法學會 24 日舉辦「從紅色產業鏈到紅色資本——論違法中資之管制與相關法制之革新」研討會。
林志潔驚訝表示，她覺得《反滲透法》規範密度實在完全不夠防堵中國滲透，但居然有人會覺得《反滲透法》會回到白色恐怖？
對於恢復戒嚴、白色恐怖一說，林志潔認為：「絕對不可能！」因為條文所規範的行為，現在的法律裡面全部都有。例如《政治獻金法》中，收受外國、中國、香港、澳門的政治獻金本來就是法所不許啊！怎麼會因為加上一個「敵對勢力」，又變成白色恐怖？
林志潔表示，美國的《經濟間諜法》1996 年就有，「代理人」絕對可以被定義出來的，不可能像大家擔心的白色恐怖復辟。她說，如果公開這樣倡議，根本是假新聞。
林志潔無奈表示，《反滲透法》跟當初想像的「代理人制度」，其實完全不一樣。雖然她很不滿意，在目前只能先求有再求好，勉強接受一個可能不那麼滿意的版本，但畢竟跨出了一步。但她搖頭，連這樣子很微小的第一步，卻還出現「比白色恐怖更可怕」的討論。
參與推動「政治代理人登記制度」的台灣守護民主平台理事宋承恩也指出，代理人法能夠在最一開始的階段就進行關係、財務給予的揭露，讓大家知道背後的勢力是什麼？是誰在為境外的勢力工作？不是像《反滲透法》等到代理人都已經破壞民主後才處罰。
宋承恩也坦言，推代理人法遇到非常的困難。在台灣的語境中，代理人其實有揮之不去的一種汙名化疑慮，所以台商會反對。
宋承恩也觀察到，只要想往國家安全的立法方向走，就會出現一種反對聲音，像是在推「代理人法」時就批評綠色恐怖、麥卡錫主義人人自危，還認為只要沾一點邊就成中國代理人。但現在《反滲透法》也沒有代理人制度，而是現行法上就禁止的行為，他們同樣又批評說動輒得咎。
宋承恩指出，律師賴中強也說得很清楚，處罰是針對故意犯，沒有無意間成為中國政治代理人的情況，換句話說沒有過失犯的空間。但反對的人，永遠是拿同一套論述來訴諸恐懼。
林志潔最後感嘆，民主是非常辛苦的過程，看到香港反送中運動暴力鎮壓的情形，如果台灣人不為下一代做點什麼，未來怎麼有臉面對他們？她形容，台灣的國安就像一個桶子，大家都想灌水進去，但是洞太多了，只能盡量補。