【沃草】記者廖昱涵報導
促轉會即將解散，今（10）日最後一次至立法院報告，提出「中正紀念堂」轉型成「反省威權歷史公園」方案，中國國民黨立委葉毓蘭質疑：「難道一定要根除或否定蔣中正持平或正面的評價？」促轉會代理主委葉虹靈則回應，中正紀念堂應被轉型的理由是，不該用納稅人的錢、公共資源，來崇拜獨裁者。葉毓蘭對此不滿回批：「我們是被強迫到那邊跪拜或崇拜嗎？」
中國國民黨立委葉毓蘭（資料照，攝影／廖昱涵）
2018 年 5 月成立的促進轉型正義委員會，原本任期在 2020 年 5 月結束，經延任 2 次後，確定將於今年 5 月提交任務總結報告後解散，由各部會接續推動轉型正義。行政院將設置「推動轉型正義會報」，由行政院長擔任召集人，並成立「人權及轉型正義處」。
促轉會解散後，將由法務部主管平復國家不法、識別與處置加害者；內政部主管清除威權象徵、受害者權利回復；文化部主管保存不義遺址、研究政治檔案；衛福部主管照顧療癒政治受難者與家屬之政治暴力創傷；教育部主管轉型正義教育；國發會主管由收回的不當黨產成立的「促進轉型正義基金」。
葉毓蘭質詢引述近來報導指出，有退伍老兵說「不否定白色恐怖的史實，蔣中正可能不是民族救星也不是殺人魔」，她表示這個觀點很讓她接受，認為轉型正義就是要互相理解、有多元觀點。
目前促轉會針對中正紀念堂提出處置方案，葉毓蘭質疑，這就表示對於現狀不滿，並質疑不能有多元史觀嗎？一定要根除蔣中正的正面或持平評價？
葉虹靈回應，應該要分兩個層次。第一，每個人都有不同史觀，這是正常的社會現象。第二，中正紀念堂要轉型，是因為不該用納稅人的錢、公共資源，來崇拜過去有獨裁記錄的人。此番回答引來葉毓蘭不滿回批：「我們是被強迫到那邊跪拜或崇拜嗎？」
葉毓蘭也追問，未來「威權象徵」要移給內政部、「不義遺址」要移給文化部處理。並質疑既然都是地景、地標，為何不都給文化部：「是要內政部用警察力量強迫移除嗎？我不能接受！」葉虹靈則否認指出，因內政部有《塑建總統蔣公銅像注意事項》，全國蔣公銅像都是依照這個要點樹立的。
促轉會代理主委葉虹靈（攝影／廖昱涵）
促轉會 5 月關門 威權象徵 55%仍未處理
民進黨立委賴品妤認為促轉會辛苦了，但也直言 4 年來處理進度不盡理想。檢討一下各項目標，除了平復司法部法，明確撤銷近 6000 件有罪判決，以及《威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例》有院版送進來外，其餘任務包括社會信任、威權象徵移除、還原歷史真相、保存不義遺址部分，進度都不盡理想。
賴品妤引述去年 11 月數據，全國兩蔣塑像 971 個、命名空間 582 處，共計 1553 處。其中，完成處置和同意處置僅佔約 25%、不處置或無規劃或待協商者佔 55％、未協商佔 2 成，「威權象徵移除」是讓人最不滿的進度。針對未來這部分預計交內政部辦，但她質疑，在有專責機關時都阻力重重，難道換成內政部就能處理？
葉虹靈回應，威權象徵確實涉及國防部、教育部、退輔會，所以產生停滯的狀況。過去採「行政協調」的不足之處，未來希望藉由法制完備。她說明，對於威權象徵接下來的法制處理，包括中央機關間有不同意見時，得由共同上級處理，並有追蹤管考機制。後續希望內政部完成法制化，比較可以排除過去遇到的困難。
民進黨立委賴品妤（攝影／廖昱涵）
蔡英文出席「七海園區」發言惹議 促轉會：蔣是威權統治者毋庸置疑
時代力量立委邱顯智則針對總統蔡英文出席「經國七海紀念園區」稱許「堅定保臺」惹議，促轉會對於此事立場為何？事前是否諮詢過促轉會意見？
葉虹靈表示：「相關意見都有傳達。」也如同先前聲明，蔣經國是威權統治者的定性毋庸置疑，也把七海列為「威權象徵」。因為過去北市府沒有通報，目前已經發函北市府，也把陳文成、林義雄案的檔案報告寄給北市府，希望圖書館內未來也陳列，供外界思考反省。
時代力量立委邱顯智（攝影／廖昱涵）
邱顯智繼續追問，針對「中正紀念堂」轉型的具體計畫為何？葉虹靈說，目前在中正紀念堂推出功過並陳的展覽只是起點，就像蔡英文所說，不該紀念卸任威權總統。至於相關功過，會隨著檔案的推進，留給歷史學家等研究單位做。
葉虹靈指出，中正紀念堂的問題是，不該在首都的核心區域，再用公共資源紀念獨裁者，這立場是很明確。已經提出「反省權威歷史公園」方案，未來總結報告也會提出短、中、長期的計畫，包括法治、文資、都市計畫等配套，讓承接機關、主管的文化部和行政院一起推進。
法務部接棒威權責任追究 江永昌質疑：是要「學弟查學長」？
民進黨立委江永昌則質疑，轉型正義中的責任追究，目前都是「國家」在扛，未來勢必要面對個人責任的追究。但促轉會解編後，相關任務將交由法務部、調查局，難道是要「學弟查學長」、「在職查退休」？他認為，對法務部等相關部會應該要「避嫌」，怎麼這個事情還丟給他們？如果他們當初就做的來，何必要再成立促轉會？
民進黨立委江永昌（攝影／廖昱涵）
葉虹靈回應，促轉會相關業務要進入常設機構，就要找相近的職權部會來分工。目前草案設計，過去有「威權履歷」者，會被排除在執行這樣業務範圍外。她說明，相關檔案卷宗內如果有被登載姓名，就要排除在調查工作中，所以這也是過去要建立「轉型正義資料庫」的原因，再三強調有威權履歷就先排除，這是第一步。
葉虹靈說，以目前規劃，過去對人民權利侵害較重的軍事審判部分，若個案被認定有意圖且作出相應配合行為，會有責任追究，可能包括司法或行政，但也有權利救濟的保障。
藍委頻追問：黃偉哲是不是線民？
針對中國國民黨立委曾銘宗、葉毓蘭、林思銘等人質疑，臺南市長黃偉哲過去究竟是不是線民？葉虹靈說，做相關調查重點在體制揭露，包括國民黨如何佈建、還原壓迫體制，不是用來揭露個案。重點在於後續讓民主社會和政府，知道過去錯誤在哪裡。過去的訪談是為了未來的法制工作準備，不會任意去公開個案。
葉虹靈也以前衛出版社社長林文欽為例，調查過程發現林文欽在檔案上有化名、有領錢、有代號，但邀請本人訪談卻又說完全沒有做過線民。後續往上追查佈建林文欽的調查員，這名退休調查員才承認當時真實的線民不願被登載紀錄，所以他擅自把自己認識的人寫上去。葉虹靈說，這些都是透過調查，才能知道的狀況。檔案上也有真也有假，要謹慎、多方查證。
促轉會立院「畢業報告」：審定 7572 筆政治檔案、撤銷 5954 件有罪判決
葉虹靈在業務報告指出，促轉會完成政黨持有政治檔案審定作業，總計審定 7572 筆，並已移歸 7499 筆為國家檔案。而「臺灣轉型正義資料庫」目前已收錄 1 萬 5 千餘筆政治受裁判者審判資料，供各界查詢應用。截至 2 月底，促轉會共計公告撤銷 5954 件刑事有罪判決、正式審定並公告不義遺址 42 處。
葉虹靈指出，促轉會也完成「1970 年代情治機關與軍法體系運作情形」相關人員調查訪談作業，正在撰寫報告， 未來將納入提交行政院之任務總結報告內。